学习参考 | 《不动产登记历史遗留问题对策汇编》正式发布！

不动产登记历史遗留问题背景

不动产登记定义：依法将不动产权利归属记载于不动产登记簿的行政确认行为。

历史遗留问题浮现：不动产统一登记制度建立后，历史遗留问题成为完善登记制度的阻碍。

影响：阻碍登记制度完善，影响人民财产权益，引发社会反响，不利经济社会发展。

历史遗留问题原因

缺乏必要审批手续：如规划许可、竣工验收等，导致法定材料缺失。

拆迁安置产权不清：安置房屋产权归属不明，影响登记。

企业改制手续未完善：未及时办理土地变更登记，导致权属不一。

民事纠纷未解决：当事人不配合，影响登记手续。

税费未缴纳：未依法缴纳土地出让金及相关税费，无法办理登记。

房地登记不一致：原分开登记时房地信息不匹配。

解决对策

“两证”不全问题：通过现场踏勘、整改后登记；依据规划、土地用途等条件进行登记。

权利人不一致问题：在权属来源清楚条件下，可由受让方单方申请，经公告无异议后办理。

房地用途不一致问题：按原记载用途登记，需变更用途的补缴土地出让金后办理。

房地范围不一致问题：允许零星土地调整或分割转让，先完善用地手续。

申请主体不确定问题：由原开发建设单位或承继单位申请，无法确定时由属地政府申请。

发证与实测面积不一致问题：误差范围内认定为测量误差，超出范围需调整或补缴费用。

其他问题：如缺购房凭证可凭相关收据和承诺办理；多套住宅可分别发证；解决民事纠纷后办理。

〓 具体地区对策案例

杭州市：对特定时间前的安置房不再核查调拨手续，直接办理转移登记。

海南省：权属关系清晰无争议的，可由现房屋所有权人单方申请并公告后办理。

莆田市：根据规划批准用途分别登记土地和房屋用途，并在附记中记载原用途。

……

《不动产登记历史遗留问题对策汇编》是智地平台整理形成的又一重要参考学习材料。随着我国不动产统一登记制度的深入实施，分散登记发证时代形成的历史遗留问题不断凸现。自然资源部、各省市自然资源厅多次发文要求各地加快解决历史遗留问题，这项工作已经成为当前各地不动产登记工作亟需解决的课题。

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